El número de aviones que surcan nuestros cielos aumenta de manera constante, de ahí la importancia creciente de la cuestión de la seguridad. Un estudio de la ICAO basado en 28.000 partes de incidentes/accidentes dio como resultado que más del 70 % de los problemas fueron causados por un mal conocimiento del idioma. La OACI exige en estos momentos que todos los pilotos de vuelos internacionales y todos los controladores de tráfico aéreo (ATCO) que presten servicio para vuelos internacionales tengan un nivel mínimo de inglés. Este nivel mínimo de inglés se conoce como el Nivel 4 Operacional de la OACI.